上海一大批养老设施落地家门口，织密服务网

新年开工首日，浦东南路1658号迎来了一场街道干部的现场勘查。这里是潍坊新村街道社区综合为老服务中心建设工地，春节前，工人加班加点赶工，内嵌的长者照护之家、日间照料中心等设施已具雏形。目前，项目基建施工已完成60%，新年开工后，预计4月份就能完成基建、软装、家具配置及运营准备工作，5月份就能投入使用了。

近年来，上海大力推进社区嵌入式养老，通过盘活存量资源，各街道统筹为老服务，建设了一批与老年人“养、食、居”密切相关的社区养老服务设施。今年，全市将新增50家社区综合为老服务中心、200个社区老年助餐服务场所，到2022年，全市社区养老服务综合体将达400家以上，社区老年助餐服务场所总量将突破1600家。

在家门口享受一站式养老服务

潍坊新村街道社区综合为老服务中心的规划建筑面积达1800平方米，是街道辖区内第3家社区综合为老服务中心，也是功能设施最全面的一家枢纽型社区养老服务综合体。建成后，中心将嵌入短期照料、日间托养、助餐等功能，周边老人在家门口就能一站式享受各类养老服务。

以前，街道只有1个敬老院，和1个长者照护之家，总共170个床位，远远不能满足街道内的为老服务需求。新的社区综合为老服务中心建成后，二楼和三楼将全部设置为长者照护之家，通过实行轮转制度，更多社区老人有望获得社区照护服务。

此外，中心一楼将设置为多功能活动室、长护险护理站和日托站等，还将提供养老咨询和长护险对接结算等服务。“我们将聚焦认知症照护、智能照护、医养融合，委托经验丰富的专业养老组织运营。”社区服务办介绍。

有别于单一功能的日托站或长者照护中心，社区综合为老服务中心是集成了辅具推广、医养结合、养老顾问等多种功能于一体的“枢纽型”中心，而在这一枢纽的背后，则是上海严峻的老龄化现实。在户籍人口达6.2万人的华阳路街道，2.04平方公里的面积内，60岁以上的户籍老人达到26147人，老龄化程度达41.9%，其中有不少独居老人、纯老家庭和失智失能老人，家门口养老的需求迫切。

去年9月，华阳路街道综合为老服务中心建成对外开放，4栋楼面积共达4880平方米，敬老院床位达到113张，长者照护之家床位24张，是目前为止中心城区规模最大、功能最全的社区嵌入式养老综合体。

98岁的朱老伯，是中心内年龄最大，也是最早向中心申请日托服务的老人。每天上午9点多，阿姨推着坐轮椅的朱老伯来到中心，开启一天的活动。“我家就住在斜对面，走过来5分钟就到了。”

10年前，朱老伯的老伴过世后，家里就剩他一个人，平时也不知道做些什么，来日托站后，聊天、下棋、打牌，活动多了，他的心情也好了不少。偶尔，几位老人还会凑在一起打牌。“别看朱爷爷年纪大，他赢得最多。”志愿者笑说。

着眼于大部分老年人不离家庭、不出社区的养老意愿，去年上海新建了社区综合为老服务中心52家，占全年计划104%，超额完成任务。今年全市还将新增50家社区综合为老服务中心，到2022年计划新增100家社区养老服务综合体，总量将达到400家以上。

社区助餐让老人吃得方便健康

新年开工首日，位于梅园三村小区里的陆家嘴街道社区长者食堂也重新开门营业。上午10点多，周边社区的老人们已陆续赶来，一个多小时，中午堂吃量已突破180客，居家送餐量也达到了150客。

77岁的陈阿婆说，自己腿脚不便，“买汰烧”很吃力，每天中午，她步行10分钟过来打包一份餐。“多打一个菜，当天的晚饭也能解决了。”

去年，上海新增社区老年助餐场所212个，占全年计划的106%，提前超额完成“新增200个社区老年助餐服务场所”的任务。今年，全市还将新增200个社区老年助餐服务场所。

社区食堂不仅面向社区，也为周边的综合为老服务中心提供送餐服务。陆家嘴街道社区长者食堂距离陆家嘴街道综合为老服务中心仅800多米，中心在二楼大厅内设置了小型食堂，每天11时起，老人们足不出户就能享受到由社区食堂配送过来的饭菜。

根据计划，到2022年，全市社区老年助餐服务场所将新增400家，总量将达到1600家以上，助餐服务供客能力将达到65岁以上老年人的5%。

有助餐需求的老人中，困难家庭老人不在少数，为了让老人能够花更少的钱吃到更优质的饭菜，部分社区食堂针对60岁以上老人推出九折优惠，75岁以上老人享有八五折优惠，还号召社会爱心企业参与，为辖区内困难老人提供定向补助。

78岁的杨老伯出示了一张交易单：一份大荤，一份小荤，一份素菜，再加一饭一汤，原价26元，享受八五折优惠和企业定向补助5元后，实际支付17.1元。

值得一提的是，近年来，随着智能化应用的普及，自助称量、智能结算等“智慧餐厅”服务方式也开始出现在沪上大大小小的社区中。“嘀”的一声，老人享受的各项优惠补助一屏显示，一键结算。居民只要将托盘放到结算处，系统就会根据餐盘颜色、形状自动扫描结算价格，并且支持刷脸支付。

为了让老人吃得更健康，不少社区食堂还推出了“智慧点餐”服务。“糟溜鱼片，每100克能量118千焦，蛋白质20.1克，脂肪4.2克，胆固醇108毫克……”老人选菜时，每份菜品的营养成分实时显示在眼前的电子屏幕上，通过后端生成个性化需求标签，老人得以享受数字化带来的便利和舒适。

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（上海民政.本市为老实事项目全面开工，一大批养老设施落地家门口，织密服务网.2021-02-19) 

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